Fourniture et livraison de 200 Kits de dignité

Projet :
Réponse humanitaire multisectorielle : soutien intégré à l’éducation, la nutrition et la protection des enfants et victimes de VBG à Saint-Marc

Partenaire de mise en œuvre :
AVSI : Associazione Volontari per il Servizio Internazionale

Bailleur:
OCHA-LAC – United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs

Lieu d’intervention :
Commune de Saint-Marc, Département de l’Artibonite, Haïti

Référence du DAO :
CAPAC/OCHA/DAO/2026/001

Date de publication : 1er Avril 2026

Date limite de soumission : 15 Avril 2026

1. Présentation de l’organisation

Le Centre d’Animation Paysanne et d’Action Communautaire (CAPAC) est une organisation haïtienne de développement et d’action humanitaire engagée dans l’amélioration durable des conditions de vie des populations vulnérables en Haïti. Depuis sa création, le CAPAC œuvre à promouvoir le développement communautaire, la résilience des ménages et l’accès équitable aux services essentiels, notamment dans les zones rurales et périurbaines les plus fragilisées du pays.

À travers ses interventions, le CAPAC met en œuvre des programmes et projets dans plusieurs domaines prioritaires, notamment :

• la sécurité alimentaire et les moyens de subsistance ;
• la protection de l’enfance et la prévention des violences basées sur le genre (VBG) ;
• l’éducation et la protection des enfants en situation de vulnérabilité;
• lanutrition communautaire ;
• l’eau, l’hygiène et l’assainissement (WASH);
• larésilience communautaire et l’adaptation aux chocs climatiques.

Le CAPAC adopte une approche participative et inclusive qui place les communautés au centre des processus de planification, de mise en œuvre et de suivi des interventions. L’organisation travaille en étroite collaboration avec les autorités locales, les organisations communautaires de base, les structures de la société civile ainsi que plusieurs partenaires nationaux et internationaux.

Au fil des années, le CAPAC a développé une solide expérience dans la mise en œuvre de projets humanitaires et de développement financés par différents partenaires techniques et financiers. L’organisation intervient actuellement dans plusieurs départements du pays et dispose d’équipes opérationnelles capables de conduire des programmes multisectoriels dans des contextes complexes.

Dans le cadre de ses activités, le CAPAC s’engage à respecter les principes humanitaires fondamentaux, notamment :

• l’humanité;
• la neutralité ;
• l’impartialité;
• l’indépendance.

L’organisation veille également à l’application rigoureuse de ses politiques internes en matière de :

• transparence et redevabilité;
• prévention de la fraude et de la corruption;
• protection contre l’exploitation et les abus sexuels (PSEA);
• gestion responsable des ressources financières et matérielles.

Grâce à son ancrage communautaire et à son expertise technique, le CAPAC contribue activement aux efforts visant à renforcer la résilience des communautés et à répondre aux besoins urgents des populations affectées par les crises humanitaires en Haïti.

2. Contexte et justification du projet

Haïti traverse depuis plusieurs années une crise humanitaire complexe caractérisée par une combinaison de facteurs structurels et conjoncturels qui affectent gravement les conditions de vie des populations. L’instabilité socio-économique, l’insécurité persistante, les catastrophes naturelles récurrentes ainsi que la faiblesse des infrastructures de services sociaux de base contribuent à aggraver la vulnérabilité de nombreux ménages à travers le pays.

Dans ce contexte, les populations vivant dans les zones urbaines et périurbaines défavorisées, notamment les femmes, les enfants et les adolescentes, sont particulièrement exposées à des conditions de vie précaires. L’accès limité aux services de santé, à l’éducation, à l’eau potable et aux produits essentiels d’hygiène accentue les risques sanitaires et sociaux auxquels ces groupes sont confrontés.

La commune de Saint-Marc, située dans le département de l’Artibonite, n’échappe pas à cette réalité. Les communautés locales sont confrontées à plusieurs défis majeurs, notamment :

• la dégradation des conditions économiques des ménages ;
• l’insécurité et les déplacements internes de populations ;
• l’accès insuffisant aux services sociaux de base ;
• la vulnérabilité accrue des femmes et des filles aux violences basées sur le genre (VBG) ;
• le manque d’accès à des produits d’hygiène essentiels.

Dans les situations de crise humanitaire, l’accès aux produits d’hygiène personnelle devient souvent limité pour les populations vulnérables, en particulier pour les femmes et les adolescentes. Cette situation peut avoir des conséquences importantes sur leur santé, leur dignité et leur participation aux activités sociales et éducatives.

Par ailleurs, le manque d’accès à des produits d’hygiène menstruelle et de soins personnels peut contribuer à renforcer les inégalités de genre et à accroître les risques de stigmatisation et d’exclusion sociale.

Afin de répondre à ces besoins urgents, le Centre d’Animation Paysanne et d’Action Communautaire (CAPAC) met en œuvre, en partenariat avec AVSI – Associazione Volontari per il Servizio Internazionale, et avec le soutien financier du Bureau de la Coordination des Affaires Humanitaires des Nations Unies (OCHA-LAC), le projet intitulé :

« Réponse humanitaire multisectorielle : soutien intégré à l’éducation, la nutrition et la protection des enfants et victimes de violences basées sur le genre à Saint-Marc ».

Ce projet vise à fournir une assistance intégrée aux populations vulnérables à travers plusieurs composantes complémentaires, notamment :

• l’appui à l’accès à l’éducation pour les enfants affectés par la crise ;
• le renforcement des activités de nutrition communautaire ;
• la protection des enfants en situation de vulnérabilité ;
• le soutien et l’accompagnement des survivantes de violences basées sur le genre ;
• l’amélioration des conditions d’hygiène et de dignité des bénéficiaires.

Dans le cadre de la composante Protection et Assistance aux Survivantes de VBG, le projet prévoit la distribution de kits de dignité destinés aux femmes et adolescentes identifiées comme particulièrement vulnérables. Ces kits ont pour objectif de :

• renforcer l’accès aux produits d’hygiène personnelle ;
• améliorer les conditions sanitaires des bénéficiaires ;
• préserver la dignité des femmes et des adolescentes ;
• contribuer à réduire les risques liés aux mauvaises conditions d’hygiène.

La distribution de ces kits constitue une intervention essentielle pour soutenir les bénéficiaires dans un contexte où l’accès aux ressources de base demeure fortement limité.

Afin d’assurer la mise en œuvre efficace de cette activité, le CAPAC lance le présent appel d’offres pour la fourniture et la livraison des 200 kits de dignité, conformément aux procédures de passation de marchés applicables dans le cadre du projet.

Cette démarche vise à garantir un processus transparent, compétitif et conforme aux principes de bonne gestion des ressources financières allouées au projet.

3. Objet de l’appel d’offres

Le présent appel d’offres vise à sélectionner un fournisseur qualifié pour la fourniture, l’assemblage et la livraison des 200 kits de dignité destinés aux bénéficiaires du projet dans la commune de Saint-Marc.

Le fournisseur retenu devra :

• fournir l’ensemble des articles composant les kits ;
• garantir la qualité des produits ;
• assurer le conditionnement approprié des kits ;
• livrer les fournitures dans les délais convenus.

4. Description du marché

Le présent marché porte sur la fourniture, l’assemblage, le conditionnement et la livraison des deux cents (200) kits de dignité, destinés aux bénéficiaires du projet « Réponse humanitaire multisectorielle : soutien intégré à l’éducation, la nutrition et la protection des enfants et victimes de violences basées sur le genre à Saint-Marc ».

Ces kits seront distribués dans le cadre des activités de protection et d’assistance aux populations vulnérables, en particulier aux femmes et adolescentes exposées à des conditions de vie précaires et à des risques accrus de violences basées sur le genre.

Les kits de dignité constituent une intervention humanitaire visant à répondre aux besoins essentiels en matière d’hygiène personnelle et domestique des bénéficiaires. Ils contribuent à :

• améliorer les conditions sanitaires des ménages ;
• prévenir les risques sanitaires liés au manque d’hygiène ;
• préserver la dignité et le bien-être des bénéficiaires ;
• soutenir les femmes et adolescentes dans un contexte de vulnérabilité accrue.

Dans ce cadre, le fournisseur retenu devra assurer les prestations suivantes :

4.1 Fourniture des articles

Le fournisseur devra assurer la fourniture complète de tous les articles composant les kits de dignité, conformément aux spécifications techniques présentées dans le présent dossier d’appel d’offres.

Les produits proposés devront :

• être neufs et non utilisés ;
• être de bonne qualité commerciale ;
• être adaptés à un usage domestique courant ;
• être conformes aux normes sanitaires applicables.

Les produits d’hygiène personnelle devront provenir de marques reconnues ou de qualité équivalente, garantissant leur efficacité et leur sécurité pour les utilisateurs.

Les produits cosmétiques et d’hygiène devront présenter une date d’expiration minimale de douze (12) mois à compter de la date de livraison.

4.2 Assemblage et conditionnement des kits

Chaque kit de dignité devra être assemblé et conditionné dans un seau en plastique rigide de 20 litres muni d’un couvercle hermétique.

Le seau constituera l’élément principal du conditionnement et fera partie intégrante du kit. Il devra répondre aux caractéristiques suivantes :

• capacité minimale : 20 litres ;
• matériau : plastique solide et résistant ;
• présence d’un couvercle adapté et sécurisé ;
• présence d’une anse solide pour le transport ;
• couleur neutre ou standard.

Le seau devra être suffisamment résistant pour être réutilisé par les bénéficiaires pour des usages domestiques tels que :

• le stockage d’eau ;
• le transport d’eau ;
• l’usage ménager quotidien.

Les articles composant chaque kit devront être correctement disposés à l’intérieur du seau de manière organisée afin d’éviter les dommages pendant le transport.

Le fournisseur devra également veiller à ce que :

• les produits liquides soient correctement fermés ;
• les produits soient protégés contre les fuites ou les détériorations ;
• chaque seau contienne l’ensemble des articles spécifiés dans le kit.

Les couvercles devront être correctement fermés avant la livraison.

4.3 Transport et livraison

Le fournisseur sélectionné sera responsable de la livraison complète des kits assemblés au lieu indiqué par le CAPAC.

Les fournitures devront être livrées au :

Centre d’Animation Paysanne et d’Action Communautaire (CAPAC)
Commune de Saint-Marc
Département de l’Artibonite, Haïti

Le fournisseur devra prendre toutes les dispositions nécessaires pour garantir :

• la sécurité des marchandises pendant le transport ;
• la protection des produits contre les intempéries et les dommages ;
• la livraison dans les délais convenus.

Les frais de transport, de manutention et de livraison devront être inclus dans l’offre financière.

4.4 Réception et vérification des fournitures

À la livraison, les kits feront l’objet d’une inspection et d’une vérification par les équipes de CAPAC.

Cette vérification portera notamment sur :

• la conformité des articles par rapport aux spécifications techniques ;
• la qualité des produits fournis ;
• la présence de tous les articles dans chaque kit ;
• la solidité et la conformité des seaux de 20 litres ;
• l’état général des produits et de l’emballage.

Le CAPAC se réserve le droit de :

• refuser tout produit jugé non conforme ;
• demander le remplacement de produits défectueux ;
• exiger la correction de toute anomalie constatée.

La réception définitive des fournitures sera confirmée par la signature d’un procès-verbal de réception.

4.5 Durée et validité du marché

Le marché prendra effet à compter de la notification officielle de l’attribution au fournisseur retenu.

Le fournisseur devra livrer les fournitures dans un délai maximum de dix (10) jours calendaires après la notification du contrat, sauf disposition contraire convenue entre les parties.

5. Spécifications techniques des kits

La présente section définit les caractéristiques techniques minimales des articles composant les kits de dignité à fournir dans le cadre du présent marché.

Les fournisseurs devront proposer des produits conformes aux spécifications décrites ci-dessous ou présentant des caractéristiques équivalentes ou supérieures, tout en garantissant leur adéquation à l’usage prévu.

Les articles devront être de qualité commerciale acceptable, adaptés à une utilisation quotidienne et conformes aux normes d’hygiène et de sécurité généralement admises pour les produits de consommation.

Les produits proposés devront être :

• neufs et non utilisés ;
• propres et en bon état ;
• adaptés à un usage domestique ;
• exempts de tout défaut pouvant compromettre leur utilisation.

Pour les produits cosmétiques ou d’hygiène corporelle, la date d’expiration devra être clairement indiquée sur l’emballage et permettre une durée minimale d’utilisation de douze (12) mois à compter de la date de livraison.

5.1 Spécifications techniques des articles

1. Produits d’hygiène personnelle

1. Produits de nettoyage domestique

5.2 Contenant du kit

Les articles devront être placés dans un seau en plastique de 20 litres muni d’un couvercle, qui constitue l’élément de conditionnement principal du kit.

Le seau devra répondre aux caractéristiques suivantes :

• capacité minimale : 20 litres ;
• matériau : plastique robuste et durable ;
• présence d’une anse solide facilitant le transport ;
• présence d’un couvercle ajusté permettant la fermeture du seau ;
• résistance suffisante pour une utilisation domestique prolongée.

Le seau doit pouvoir être réutilisé par les bénéficiaires pour des usages domestiques, notamment pour :

• le transport ou le stockage d’eau ;
• les activités ménagères ;
• le stockage d’objets ou de produits domestiques.

5.3 Quantités à fournir

Les quantités indiquées ci-dessous correspondent aux besoins nécessaires pour la préparation de 200 kits de dignité.

6. Conformité technique

Les fournisseurs devront veiller à ce que les produits fournis respectent les exigences techniques décrites dans le présent document.

Le CAPAC se réserve le droit de :

• demander des échantillons des produits proposés avant l’attribution du marché ;
• vérifier la conformité des articles lors de la livraison ;
• refuser tout produit jugé non conforme aux spécifications techniques.

Tout produit non conforme devra être remplacé par le fournisseur sans coût supplémentaire pour le CAPAC.

7. Conditionnement et emballage

Les fournisseurs devront garantir que :

• chaque kit est correctement assemblé et complet ;
• les articles sont emballés dans un sac solide ou un carton résistant ;
• les produits sont protégés contre l’humidité et les dommages pendant le transport ;
• les kits sont faciles à transporter et prêts pour la distribution.

Le CAPAC pourra demander que les kits soient :

• soit préassemblés avant la livraison,
• soit livrés par article pour assemblage ultérieur.

8. Exigences de qualité

Les produits proposés doivent répondre aux critères suivants :

• être neufs et non utilisés ;
• être de qualité commerciale acceptable ;
• avoir une date d’expiration minimale de 12 mois pour les produits cosmétiques ;
• être conformes aux normes sanitaires applicables ;
• être adaptés à un usage domestique.

Le CAPAC se réserve le droit de procéder à une inspection et vérification de la qualité des produits avant leur réception définitive.

9. Lieu et délai de livraison

Les fournitures devront être livrées à l’adresse suivante :

Centre d’Animation Paysanne et d’Action Communautaire (CAPAC)
Commune de Saint-Marc
Département de l’Artibonite, Haïti

Le délai de livraison ne devra pas dépasser 10 jours calendaires après la notification du contrat.

10. Conditions d’éligibilité des fournisseurs

Les fournisseurs intéressés doivent :

• être légalement enregistrés en Haïti ;
• disposer d’un Numéro d’Identification Fiscale (NIF) valide ;
• posséder une patente commerciale ;
• démontrer une expérience dans la fourniture de biens similaires ;
• disposer de capacités logistiques suffisantes pour assurer la livraison.

11. Contenu des offres

Les soumissionnaires devront présenter les documents suivants :

Offre technique

• description détaillée des produits proposés
• spécifications techniques
• marques ou modèles
• délai de livraison

Offre financière

• prix unitaire de chaque article
• prix total des kits
• frais de transport
• montant total de l’offre

Documents administratifs

• NIF
• patente commerciale
• coordonnées complètes du fournisseur

12. Méthode d’évaluation des offres

Les offres reçues seront analysées selon les critères suivants :

Le marché sera attribué à l’offre techniquement conforme et économiquement la plus avantageuse.

13. Conditions de paiement

Le paiement sera effectué conformément aux procédures financières de CAPAC :

• après la livraison complète des fournitures ;
• après la vérification de la conformité des produits ;
• sur présentation d’une facture valide.

14. Code de conduite et conformité

Le fournisseur sélectionné devra respecter :

• les principes humanitaires
• la politique anti-fraude
• la politique anti-corruption
• la politique de protection contre l’exploitation et les abus sexuels (PSEA)

Tout manquement à ces principes pourra entraîner la résiliation du contrat.

15. Réserves

Le CAPAC se réserve le droit de :

• rejeter toute offre jugée non conforme ;
• demander des clarifications aux soumissionnaires ;
• annuler la procédure si nécessaire ;
• attribuer tout ou partie du marché.

16. Modalités de soumission des offres

Les fournisseurs intéressés sont invités à soumettre leur offre complète conformément aux exigences du présent Dossier d’Appel d’Offres.

Les offres devront comprendre :

• une offre technique décrivant les caractéristiques des produits proposés ainsi que toute information pertinente relative à leur qualité et conformité aux spécifications techniques ;
• une offre financière détaillée indiquant les prix unitaires, le coût total des articles ainsi que le montant global de l’offre ;
• les documents administratifs requis, notamment le Numéro d’Identification Fiscale (NIF), la patente commerciale valide ainsi que les coordonnées complètes du fournisseur.

Les offres devront être transmises par voie électronique à l’adresse suivante : info@capachaiti.org

Les soumissionnaires sont priés d’indiquer clairement dans l’objet du courrier électronique :

« Offre – Fourniture de 200 kits de dignité – Projet OCHA / CAPAC »

La date limite de réception des offres est fixée au :

25 mars 2026 à 16h00 (heure locale d’Haïti).

Toute offre reçue après cette date et heure ne sera pas prise en considération.

Le CAPAC se réserve le droit de demander des clarifications ou des informations complémentaires aux soumissionnaires dans le cadre du processus d’analyse et d’évaluation des offres.